2015年深圳成人高考：发展大解析

tag标签： 深圳成人高考(117)成人高考发展(1) 摘要：中国的成人教育兴起于1949年后，上世纪五十年代，以夜校、函授教育、电视大学、广播大学为主的成人教育成为普通高等教育的补充。 1986年，原国家教委决定对成人高校实行全国统一招生考试，从国家层面对成人高等教育的入学以及学位发放进行规范，至此，我国的...

 

中国的成人教育兴起于1949年后，上世纪五十年代，以夜校、函授教育、电视大学、广播大学为主的成人教育成为普通高等教育的补充。

 

1986年，原国家教委决定对成人高校实行全国统一招生考试，从国家层面对成人高等教育的入学以及学位发放进行规范，至此，我国的成人高等教育开始走上规范化道路。

 

I深圳成人高考推出之时，普通高等教育尚未大规模扩招，仍然是精英化教育。根据教育部的相关资料，1986年实行成人高考时，当年的高等教育毛入学率仅为3.56%。最初，成人高等教育的参与对象主要是“文革”中失去教育机会的一代，此后扩大到所有在职工作人员，为无数人打开了高等教育之窗。

 

随着1999年高校扩招，尤其是高职高专类学校大幅度扩招，加之多种学历教育的出现，成人高等教育日益受到冲击。冲击之下，各地甚至出现过报名数小于计划招生数的情况，2005年，就有湖北、新疆等6地出现考生少于招生计划的情况。此外，成人高考录取分数不断降低，目前成人高考有高中起点升专科、高中起点升本科、专科升本科（以下简称“高起专、高起本、专升本”）三种形式，以高起专为例，共要考三门总分450分，然而河北省今年的高起专理工科录取分数线仅为100分，文科则为110分，而这也是全国成人高考目前的普遍现象。

 

“成考文凭不值钱了。”在民办学校从事成人高考培训的闫靳（化名）告诉中国青年报记者，“以前考个专科都很难，现在不一样了，成考的认可度也不如自考，所以考的人越来越少。”

 

“花钱买个学历”

 

外界冲击之下，诸多成人高等教育，选择的不是转变办学理念，而是不断降低学生获得学历文凭的门槛，国家承认的学历教育成为成人高考最重要的依赖所在。

 

一位985高校从事继续教育工作的老师告诉记者，他们学校在成考学生结业考试之前，都会给学生一本习题册，里面有70%的考题，以保证学生只要稍微复习就能过关。

 

“我们这还是很严格的了，学校不考试的也不少，你多交点钱就是了。”这位老师说，“但是我们也不能跟学生太为难，要让人家拿到文凭不是？”

 

这位老师表示，他们学校会给成考的学生发一些光盘，还有一些网络学习的考勤，而这已经算是管理的比较严格了，“因为我们学校毕竟还有些品牌，不然谁来读啊？”

 

熊丙奇告诉中国青年报记者，成人高考存在利益导向的问题，而这很容易出现舞弊现象，“学校以高通过率吸引学生读成考，学生就也就是为了文凭，如果考试难、通过率低，本来就吸引力下降的成考，还会有多少学生选择？最后这就变成考试部门还有学校共同的生意了，而受到最大伤害的，还是成考的品质。”

 

闫靳告诉中国青年报记者，成人高考招生现在越来越难，学校为了学生通过考试都会想各种办法，他自己监考时，也不时会遇到考场作弊的情况。

 

闫靳表示，参加成人高考的考生，大多是参加高起本或者专升本，是为了获得一个本科文凭，“虽然成考文凭不值钱了，但有些地方还是认，其实就相当于花钱买个学历”。

 

“成人高考还是定位的问题。”储朝晖表示，“过去成人高考主要是获得学历的渠道，现在机会多了，这个需求已经萎缩了。”